編者按：開展工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理，是深化工程建設項目審批制度改革，構(gòu)建更優(yōu)營商環(huán)境的重要舉措。一批城市試點先行，走出了城市高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化之路。
在石嘴山市，建設項目正以穩(wěn)健的步伐有序推進，推動著項目建設提速提質(zhì)，展現(xiàn)出一股務實高效的建設氛圍。這些細節(jié)的背后，得益于寧夏回族自治區(qū)對營商環(huán)境的不斷優(yōu)化、以及對工程建設項目審批制度改革持續(xù)深化的堅持。
自2022年以來，寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合新點軟件建設覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級統(tǒng)一的寧夏工程建設項目審批監(jiān)管平臺，圍繞高效開工一件事，加速全區(qū)項目落地建設。
作為先行先試示范區(qū)，石嘴山市依托寧夏工程建設項目審批監(jiān)管平臺，有力有序推進項目審批時限縮減，優(yōu)化審批流程，壓減審批環(huán)節(jié)，推動區(qū)域發(fā)展蓬勃向上。
過去，企業(yè)辦理工程建設項目水電氣暖網(wǎng)報裝接入，需要前往供水、供電、供氣等多個單位申請，辦理環(huán)節(jié)多、周期長、費用高等諸多問題制約著項目開工建設。為此，石嘴山市聯(lián)合相關審批部門、市政服務單位，打造市政報裝接入“一站式”服務新模式，實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝提速增效。
深度利企，水電氣暖網(wǎng)報裝“一站式”聯(lián)辦。線下“一窗受理”，將水電氣暖網(wǎng)報裝接入統(tǒng)一納入市、縣（區(qū)）、園區(qū)工程建設項目綜合窗口，企業(yè)只需填寫一張申請表，在一個窗口便可實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)業(yè)務同時辦理。線上“一網(wǎng)通辦”，在工程建設項目網(wǎng)上辦事大廳，設置“水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”專欄，實行水電氣暖網(wǎng)網(wǎng)上“一鍵申報”。
當前，市政報裝申請材料從18項精減為2項；外線工程申請材料從17項精減為6項；建設單位辦理水電氣暖網(wǎng)報裝接入從“多頭跑、往返跑”的11個環(huán)節(jié)變?yōu)椤耙患?、一次辦”。
提前介入，便捷服務主動向前。工程建設項目辦理項目賦碼后，石嘴山市通過工程建設項目“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，將項目策劃生成信息推送至水電氣暖網(wǎng)市政服務單位，市政服務單位主動靠前服務，聯(lián)系建設單位提供上門指導，有效杜絕市政配套管網(wǎng)相互干擾、重復開挖等問題。
截至目前，石嘴山市市政服務單位已為65個項目提供主動提前介入服務，工程建設項目市政配套設施設計效率和質(zhì)量雙提升，確保工程建設項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。
先行先試“遠程踏勘”。依托寧夏工程建設項目審批監(jiān)管平臺，石嘴山市創(chuàng)新性地構(gòu)建了工程建設項目遠程視頻勘驗審批系統(tǒng)，聚焦企業(yè)高頻辦理事項，細化梳理不同事項的勘驗要點、勘驗材料，推動低風險項目線下由“面對面”現(xiàn)場勘驗向線上“屏對屏”遠程視頻勘驗評審轉(zhuǎn)變。
突破時空限制。工程建設項目遠程視頻勘驗審批系統(tǒng)具有遠程視頻踏勘、網(wǎng)上視頻存檔記錄等功能，可對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行截圖保存，避免了勘驗評審人員多次、反復上門聯(lián)合查勘。實現(xiàn)勘驗視頻、勘驗報告、評審意見等材料線上“云儲存、可追溯”，勘驗評審時限壓減達57％，最大限度提升勘查服務效率，增強項目審批質(zhì)效。
根治中介服務機構(gòu)效率低、耗時長、收費亂、壟斷性強等系列問題，實現(xiàn)工程項目順利立項審批、開工建設，需要找準中介服務“病灶”，對癥治療。
石嘴山市通過建設統(tǒng)一網(wǎng)上入口、統(tǒng)一身份認證、事項集中發(fā)布、服務集中提供的“中介超市”，制定行業(yè)規(guī)范制定服務指南，為項目單位和中介服務機構(gòu)提供選取和承接中介服務的網(wǎng)上平臺，打造競爭有序、誠實守信、管理規(guī)范的中介服務環(huán)境。
按照服務指南，中介服務機構(gòu)入駐“中介超市”后，必須向社會公開中介服務機構(gòu)的有關信息和服務事項，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢。截至今年7月底，“中介超市”發(fā)布各類信息6500余條、項目中介服務需求公告1140條，完成交易752條；已入駐服務機構(gòu)425家，提供一次性告知書、委托書、中介服務合同等規(guī)范性文本，涉及信息、業(yè)務咨詢和技術指導等中介服務，有力促進工程建設項目審批規(guī)范運行。
未來，新點軟件將繼續(xù)圍繞工程建設項目審批的標準化、便利化、智慧化、創(chuàng)新化而努力，為石嘴山市工程建設項目審批制度改革貢獻“新”力量。